为认真贯彻落实全市国庆中秋安全防范工作视频调度会议暨市安应委2025年度第四次全体会议精神，有效防范化解非煤矿山重大安全风险，确保全市非煤矿山安全生产形势持续稳定，现就做好国庆中秋假期和第四季度非煤矿山安全生产工作，提示如下：
各地深刻认识做好国庆中秋期间安全生产工作的重要性，牢固树立“人民至上、生命至上”的发展理念，进一步强化红线意识和底线思维，认真分析当前非煤矿山安全生产工作存在的突出问题，高度重视国庆中秋假期和第四季度矿山企业存在人员思想松懈、超能力赶进度等存在的潜在风险，深刻汲取各类矿山事故教训，增强做好非煤矿山安全工作的责任意识。
各地要全面掌握国庆中秋期间辖区非煤矿山生产运行状态，精准研判正常生产建设、临时停产停建、长期停产停建等各类矿山安全风险。督促正常生产矿山克服节日松懈心态，坚决做到人员不到位、设备不完好不生产；临时停产停建矿山切实落实停产停建各项安全防范措施，节后复工前主要负责人要亲自组织管理人员逐环节逐系统进行验收；长期停产停建矿山加强安全管理，配备专职安全管理人员，防止社会无关人员擅自进入矿区导致事故发生。
四季度是非煤矿山事故的易发多发期，加之低温雨雪等恶劣天气叠加影响，安全生产风险加大。各地要坚持以大概率思维应对小概率事件，督促矿山企业全面查清矿区内及周边各类隐蔽致灾因素，把握四季度安全生产规律特点，紧紧围绕地下矿山水害防治、采空区和顶板管理、动火作业、提升运输，露天矿山和排土场边坡稳定性，尾矿库排洪设施和冬季放矿安全管理等关键环节，综合采取人防、物防、技防、工程防等措施超前治理重大灾害，切实把各类问题隐患消灭在萌芽状态。
要督促辖区正常生产建设矿山企业，认真对照治本攻坚三年行动和“八条硬措施”任务清单，逐项抓好重点工作落实。认真整改企业自查和监管部门检查发现的问题，确保做到闭环、不留隐患。严格落实各类从业人员安全生产培训要求，加强管理、技术、特种作业人员配备，提升人员能力素质。强化重大事故隐患排查治理，运用隐蔽致灾因素普查成果，每月开展重大事故隐患自查自改。加强安全风险监测系统建设，提升企业信息化建设水平，夯实企业安全基础。
从即日起，各级监管部门要下沉力量，深入一线督导检查。一是严厉打击各类违法行为。非煤矿山领域各监管部门要根据职责分工，开展非煤矿山安全生产督查检查和暗访暗查，形成监管合力。公安部门要加大对矿山爆破单位的安全检查，严厉查处爆破单位违法违规组织矿山爆破作业行为。资源建设部门要建立县乡村三级常态化巡查机制，加强关闭退出矿和废弃矿井的安全巡查，严厉打击盗采矿产资源违法行为。应急管理部门要严厉打击未经批准擅自生产建设、以隐患问题整改和设备检修为名生产建设、不按设计施工、隐瞒工作面、违规分包转包、监控数据造假、尾矿库擅自加高扩容等重大违法违规行为。二是有效防范化解重大风险。要定期组织分析研判辖区矿山安全风险，进一步健全辖区矿山安全形势分析研判和矿山重大风险相关部门及单位联合会商机制。结合生产作业情况、地质勘查、重大灾害治理、安全管理水平、日常监管检查和近年事故等情况，逐矿开展风险分析研判，形成风险、隐患两个清单，督促企业整改隐患消除风险。对存在较大风险的要采取专家指导服务、警示约谈、行政处罚、停产停建整改等方式督促矿山企业落实风险管控责任。三是加强应急值守和应急管理。严格落实矿领导现场带班和重要岗位24小时值班规定。国庆中秋期间各地要坚持矿山安全生产状况日调度制度，严格应急预案教育，应急物资准备和应急演练，确保信息畅通、保障有力，遇有情况及时有效处置。