陕西局党组成员、 副局长李社带队对中煤陕西能源化工集团有限公司及所属煤矿开展监察
4月26日至29日,国家矿山安全监察局陕西局党组成员、副局长李社带领煤矿安全监察处、监察执法一处对中煤陕西能源化工集团有限公司及所属大海则煤矿开展安全监察。检查组根据《国家矿山安全监察局陕西局关于对煤矿企业上级公司开展监察执法工作的通知》(矿安陕函〔2024〕112号)和《国家矿山安全监察局陕西局关于开展煤矿隐蔽致灾因素普查治理及防治水安全专项监察的通知》(矿安陕函〔2024〕80号)的要求,制定工作方案、列出检查清单、听取企业汇报、查阅相关资料,对中煤陕西能源化工集团有限公司企业主体责任落实、领导班子履职尽责、安全机构设置和人员配备、生产经营计划指标制定暨安全生产投入、建立健全安全生产管理责任体系、隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理、重大安全风险研判、重大隐患排查治理、安全基础建设、事故警示教育、治本攻坚三年行动和学习贯彻两办意见、安委办从硬措施等方面进行了全面细致的检查,对所属大海则煤矿开展了隐蔽致灾因素普查治理暨防治水安全专项监察。
李社副局长在通报会上对中煤陕西能源化工集团有限公司在安全管理责任落实、建立健全安全生产管理责任体系、对所属矿井风险管控及技术指导等工作给予肯定,结合对所属大海则煤矿隐蔽致灾因素普查治理暨防治水安全专项监察发现的问题,提出六点工作要求。一要督促煤矿加强矿井技术管理。通过现场检查暴露出大海则煤矿在技术管理方面还存在不足,煤矿总工程师岗位职责内容不全,防治水中长期规划、水文地质类型划分、防治水三区划分报告对矿井涌水量预测数据不一致,矿井防灭火设计采取的措施不具体、不量化。二要督促煤矿加大灾害治理力度。中煤陕西能源化工集团公司还需进一步督促大海则煤矿加大冲击地压、水害等灾害治理力度,大海则煤矿冲击地压灾害无专项设计,未系统性、完整性、全面性的考虑冲击地压灾害治理,仅落实了顶板关键层压裂治理措施,从防冲设计、现场措施等方面缺乏统一规划管理;矿井水文地质类型复杂,对矿井水害防治物探、钻探治理队伍加强日常管理,加强对矿井排水能力校验,提高排水系统抗灾能力。三要督促煤矿加强矿井通风管理。大海则煤矿通风系统较为复杂,需进一步系统性的优化、调整通风系统,优化采掘布局,通风设施按规定设置和管理,提高通风系统安全性。四要加强安全机构设置和人员配备。大海则煤矿尚未按要求配备地质副总工程师,在安全机构设置和人员配备方面还存在差距,需尽快按要求配足相关人员。五要加强外委技术服务单位的管理。大海则煤矿井下探放水等灾害治理工程委托中煤科工西安研究院专业队伍开展,需将外委灾害治理队伍纳入煤矿统一管理,严格把关外委队伍管理人员尽职尽责情况,严格监管把关外委队伍作业人员持证上岗、安全培训等情况,确保外委技术服务队伍的人员安全。六要加强精细化管理。中煤陕西能源化工集团有限公司及所属煤矿管理人员需加强一规程四细则、重大隐患判定标准、陕西煤矿安全整改提升六项规定等规程规范学习,严格按照规程规范要求定期开展自查自改,井上下无死角全方位全面排查整改隐患,提高精细化管理水平。