2026年4月22日上午，应急管理部举办新闻发布会，向界面新闻在内的媒体通报一季度全国安全生产和自然灾害情况，并解读《有限空间作业安全技术规范》、化工和烟花爆竹安全生产有关行业标准，介绍应急预案制修订等工作情况。
“今年一季度，全国生产安全事故总量明显下降，大部分地区和行业领域安全形势明显好转。”应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利介绍，全国共发生各类生产安全事故3258起、死亡和下落不明3122人，同比分别下降26.7%、22.7%，未发生特别重大事故。
此外，32个省级统计单位中，26个事故总量同比“双下降”。申展利指出，重点行业领域中，渔业船舶、煤矿、化工、建筑业、铁路运输、道路运输、航空运输等7个行业领域事故总量“双下降”。但部分地区和行业领域较大事故、重大涉险事故多发，矿山、化工、消防、烟花爆竹等行业领域非法违法生产行为有所抬头，防范遏制重特大事故压力进一步增大，安全生产形势不容乐观。
全国自然灾害情况方面，申展利表示，今年一季度，我国自然灾害以低温雨雪冰冻和雪灾、风雹、地震为主，干旱、洪涝、森林火灾和地质灾害等也有不同程度发生。据初步统计，各种自然灾害共造成75.08万人次不同程度受灾，死亡失踪6人，紧急转移安置和需紧急生活救助8200余人次，倒塌房屋90余间，农作物受灾面积48.4千公顷，直接经济损失10.41亿元。
值得注意的是，国家市场监督管理总局于2025年发布的强制性国家标准《烟花爆竹安全与质量》将于今年5月1日正式实施。
谈及新标准的修订，安全生产监察专员张兴林指出，新修订的《烟花爆竹安全与质量》整合了原2013版标准和《烟花爆竹组合烟花》等8项国家标准的全部强制性技术内容，对产品分级分类、药种药量等关键性内容进行了系统性修订完善，进一步优化分类体系、细化产品分级、规范产品结构、严控安全指标、完善包装要求，构建起统一、严格的质量安全管控体系，为烟花爆竹行业提供了“一本通”式安全标准。
新标准的修订与实施将发挥怎样的作用？张兴林表示，新标准的修订与实施，通过适当压减含药量、降低声级值、限定运动轨迹范围、明确防撞击包装要求和禁用药种等，特别是对个人燃放类产品的药量限制更严格，从源头严控安全风险，大幅降低产、销、储、运、燃各环节安全风险。
此外，针对当前产品质量存在的突出问题，新标准明确爆竹、组合烟花等主流产品的长度高度、发射筒限量、筒体直径和壁厚等易于检测判定的技术指标要求，便于监管人员以及社会公众直观识别超标违禁产品、质量不合格产品，进一步降低监管执法难度。最后，对产品名称、危险等级、警示语等包装标志标识，新标准进一步作出明确规定，要求内容全面、精准，字体清晰、醒目，便于消费者阅读了解。
“同时，近年来国内市场对烟花爆竹混合包的需求不断增多，但没有相应安全标准要求，新标准新增了混合包安全规定，明确混合包不应装有双响、小礼花组合烟花等含爆炸药的产品，在保障安全的基础上满足市场需求。”张兴林说。
为深刻吸取事故教训，强化烟花爆竹全链条安全监管，国务院安委会办公室部署了在全国为期一年的“打非治违”专项行动。
张兴林表示，近年来，烟花爆竹行业一些顽瘴痼疾仍未得到根治，非法违法生产经营运输现象有所反弹，典型事故时有发生。今年春节期间江苏连云港东海县、湖北襄阳宜城市接连发生烟花爆竹零售店爆燃事故，造成重大人员伤亡。
据介绍，该专项行动通过实施“五个一批”，即严厉打击一批非法违法行为，关闭退出一批非法违法从业单位，清理销毁一批超标违禁产品，集中曝光一批典型案例，通报约谈一批问题突出地区，重拳出击、严肃查处企业涉及“三超一改”、分包转包、生产经营超标违禁产品、非法生产经营运输烟花爆竹等突出非法违法行为。
在本次发布会上，安全生产监察专员余德旋则介绍，《有限空间作业安全技术规范》将于今年5月1日起正式实施。“这是一个强制性的国家标准，明确规定：除了危险化学品生产企业、带储存的危险化学品经营企业、化工及医药企业，以及船舶的有限空间作业及其安全管理以外，其他行业领域的有限空间作业及其安全管理均适用于本标准。”
此外，会上还介绍了应急预案制修订工作情况。救援协调和预案管理局局长范朝晖表示，根据《突发事件应急预案管理办法》规定，应急管理部会同有关部门编制了国家层面新一轮应急预案制修订工作计划，报国务院批准后印发实施。
范朝晖指出，目前，国家层面新一轮应急预案制修订工作已全面展开。涉及的50余个部门都高度重视，加快推进本部门负责的专项应急预案和部门应急预案制修订工作。根据计划安排，国家层面应急预案经评估需要制修订的，原则上2026年12月前完成。